Azijski delavci vse pogosteje nadomeščajo delovno silo z Balkana v Sloveniji

V Sloveniji se v zadnjih letih hitro povečuje število delavcev iz Azije, predvsem iz Indije, Nepala, Bangladeša in Filipinov, ki nadomeščajo tradicionalno delovno silo z Balkana. Razlog za to je predvsem pomanjkanje domačih delavcev ob rekordno nizki brezposelnosti ter upad zanimanja delavcev iz sosednjih držav. Največ tujcev prihaja v panoge z izrazitim kadrovskim primanjkljajem – gradbeništvo, logistiko, proizvodnjo in gostinstvo. Število delovnih dovoljenj za Filipince se je v letu 2025 povečalo za okoli 500 %, vlada pa je v Manili odprla novo veleposlaništvo za olajšanje zaposlovanja.
Čeprav azijski delavci trenutno ublažijo kadrovski pritisk, strokovnjaki opozarjajo na nujnost večje integracije, nadzora nad posredniki ter hitrejše postopke izdaje dovoljenj, da bi preprečili izkoriščanje in zagotovili dolgoročno stabilnost trga dela.

Tudi v Sloveniji se v zadnjih letih hitro spreminja struktura tuje delovne sile: poleg kadrov iz držav nekdanje Jugoslavije se vse izraziteje zaposlujejo delavci iz Azije – zlasti iz Indije, Nepala, Bangladeša in Filipinov. Razlogov je več. Prvi je trdovratno pomanjkanje domače delovne sile: registrirana brezposelnost je bila v prvi polovici leta 2025 zgodovinsko nizka (ob koncu junija 42.398 oseb), kar neposredno povečuje kadrovski pritisk v podjetjih in pospešuje uvoz delavcev iz tujine.

Premik k azijskim virom dela potrjujejo tako statistične inštitucije kot dnevno-informativni mediji. ZRSZ in SURS poročata o nizkih ravneh brezposelnosti in rasti deleža tujcev v prebivalstvu, medtem ko gospodarski in splošno-informativni mediji beležijo “val” zaposlovanja iz Indije, Nepala, Bangladeša in Filipinov. V začetku julija 2025 je Delo poročalo, da zavod za zaposlovanje opaža močno povečanje zaposlovanja iz omenjenih azijskih držav, ob hkratno rekordno nizki brezposelnosti. SURS pa za leto 2025 izpostavlja nadaljnjo rast števila tujih državljanov v populaciji, kar se preliva tudi na trg dela.

Posebej izstopajo Filipinci. RTV Slovenija je februarja 2025 poudarila, da je bilo med novozaposlenimi v Sloveniji prvič več tujcev kot Slovencev, število delovnih dovoljenj za filipinske državljane pa je poskočilo za približno 500 %. Vlada je marca v Manili odprla veleposlaništvo prav z namenom neposrednejšega dostopa do filipinskega trga dela. Podoben trend zaznava tudi obrtna zbornica: v pregledih iz leta 2024 so med novimi viri delavcev poleg Filipinov navedeni Indija, Nepal in Bangladeš, pri čemer delodajalci pogosto izpostavljajo dolge in birokratsko zahtevne postopke pri pridobivanju dovoljenj.

Strukturno gledano se azijski delavci zaposlujejo pretežno v dejavnostih, kjer je kronično pomanjkanje kadrov in kjer delo zahteva fizično prisotnost: v gradbeništvu, logistiki in skladiščenju, proizvodnji, gostinstvu in oskrbnih poklicih. To sovpada z ugotovitvami Banke Slovenije in drugih institucij o napetostih na trgu dela ter s podatki ZRSZ o velikem številu prostih delovnih mest v poletnih mesecih 2025. 

Pravni okvir je kombinacija enotnega dovoljenja za prebivanje in delo (za državljane tretjih držav) ter posebnih bilateralnih režimov (npr. za BiH in Srbijo). Postopki vključujejo kontrolo trga dela, soglasja in pristojbine, kar po mnenju delodajalcev pogosto podaljšuje čas do dejanskih zaposlitev. Kljub temu podjetja zaradi pomanjkanja domačih kandidatov vse pogosteje iščejo kadre v Aziji, kjer so profesionalizirane posredniške mreže in je pripravljenost na selitev visoka.

Kaj to pomeni za politiko in prakso? Kratkoročno azijski delavci blažijo ozka grla v dejavnostih z visoko fizično intenzivnostjo in sezonskimi nihanji. Srednjeročno pa bo ključno, da država in delodajalci okrepijo nadzor nad posredovanji in nastanitvami ter vlagajo v integracijo (jezik, usposabljanje, delovne in bivalne razmere), sicer tveganja izkoriščanja in fluktuacije ostajajo visoka. Prav tako bo pomembna večja administrativna učinkovitost (hitrejši postopki, jasna pravila), saj trenutno dolgi postopki po ocenah gospodarstva otežujejo načrtovanje kadrov.